法院判决撤销《劳动保障监察投诉案件不予受理决定书》的法律依据 |
| 作者：实用文摘 时间：2023-11-21 |
| 描述：不予受理的理由是责令用人单位缴纳社会保险费的查处职责系由社会保险费征收机构负责（即不属于劳动稽查职权范围），现在社保征收机构是税务部门了。 |
劳动者要求用人单位补缴社保有没有时效限制？答：没有时效限制
已经离职多年的员工还能要求单位补缴社保吗？答：能够
劳动者达到法定退休年龄，并且缴纳养老保险达到15年，才能依法享受养老保险待遇。
实践中，劳动者达到退休年龄，却因为没有达到缴费年限，不能享受养老保险待遇，是很常见的情形。
近年来，随着劳动法律的完善，劳动争议高发，大多数用人单位和劳动者才逐渐对社保重视起来，前些年给员工缴社保的单位非常少。
单位没有给员工买社保，劳动关系解除后多久员工可以要求单位补缴社保？向劳动部门投诉，不予受理就不能补缴了吗？
（2017）粤71行终193号
离职16年劳动者要求补缴社保，人社局不予受理告上法院
冼某1990年5月入职某建筑工程公司，2000年5月双方解除劳动关系，建筑公司没有为冼某缴纳社保。
2016年5月，冼某向区人社局递交《投诉劳动保障违法行为登记表》，投诉建筑公司在1990年5月至2000年5月期间未依法为其申报缴纳社会保险，请求区人社局责令公司补缴期间社会保险费。
区人社局作出不予受理决定，理由是责令用人单位缴纳社会保险费的查处职责系由社会保险费征收机构负责，并且冼某的投诉违法行为终止于2000年5月，超出劳动保障违法行为的查处期限，依照《劳动保障监察条例》第二十条规定，不再查处，依法应当通过诉讼途径解决。
不予受理的理由是责令用人单位缴纳社会保险费的查处职责系由社会保险费征收机构负责（即不属于劳动稽查职权范围），现在社保征收机构是税务部门了。
《劳动保障监察条例》第二十条
违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。
前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。（解说：这里的劳动违法是工资工伤等的纠纷，单位未给员工缴纳社保也是劳动违法，因为以前社保费是人社局征收现在改由税务部门征收，所以现在人社局没有社保征收的职责权限。在劳动违法的诸多事项里，社保这一项是比较特殊的。）
冼某不服，将人社局告上法院，要求撤销人社局作出的不予受理决定，对投诉的事项重新作出处理。
法院审理判决结果：
本案经历一审、二审，最终判决撤销区人力资源和社会保障局作出的《劳动保障监察投诉案件不予受理决定书》，对冼某投诉事项重新作出处理。
对于冼某的投诉是否属于劳动监察责之问题，法院认为对于投诉的公民，在法律法规掌握理解及行政机关职能的区分上不能过于苛求。
冼某通过劳动保障违法行为投诉的方式，反映其社会保险合法权益遭受侵害，请求人社局处理，当然包括请求人社局履行劳动保障监察职责，但根据其真实的请求，亦包括社会保险的稽核补缴。
即便人社局没有相应职责，亦宜在不予受理决定中告知投诉人向有权机关投诉或转送有职责单位处置。
关于超过劳动监察查处期限的问题，法院认为根据《社会保险法》等相关法律规定，用人单位负有为劳动者参加社会保险，缴纳社会保险费的法定义务，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。对于用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构责令其限期缴纳或者补足并无期限限制。
社会保险是国家为了预防和分担年老、失业等社会风险，强制社会多数成员参加的社会保障制度；相关的法律法规均对有关社会保险的补缴、催缴未设定期限限制。
上述案例为2017年广东审理的案件，判决依据包括《广东省劳动保障监察条例》等地方性规定，但在很多地方都可以作为参考，地区另有规定除外。
已经离职多年的劳动者要求单位补缴社保，其实是比较难的，因为投诉补缴社保，首先得证明劳动关系，时间过得越久，证据留存越难。
实践中，大多数劳动者都不会重视劳动合同的保存，实际上劳动合同在劳动争议中是非常重要的依据，不仅是证明劳动关系，工资、调岗、辞退解雇、社保都是最直接的证据。 从手机浏览器访问《生活宝典》 |
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