工业和信息化部在北京召开了全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，对贯彻落实依法打击手机淫秽色情专项行动方案中强力治理网站域名变换工作进行了全面部署。
工信部电信管理局副局长刘杰在会议上指出，最近一段时期以来，有的网站经营者利欲熏心，违规开展淫秽色情信息传播活动，并采取域名变换、域名跳转，利用境外域名注册的便利性、隐蔽性等各种手段，千方百计逃避政府部门监管。有的域名注册管理机构、域名注册服务机构社会责任意识不强，对淫秽色情等违法活动警惕性不高，未认真执行国家有关域名管理规定，放松管理要求，给淫秽色情违法犯罪分子提供了可乘之机，导致网上淫秽色情等不良信息难以有效遏制，严重污染网络环境，败坏社会风气，危害青少年健康成长。他要求，各域名注册管理机构、各域名注册服务机构要提高对打击手机淫秽色情专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，尽快将思想统一到中央部署上来，增强社会责任意识，以积极的态度、创新的精神、有力的行动，切实将各项域名管理政策落实好、将域名注册服务管理好，要坚决遏制和杜绝淫秽色情网站采用域名变换方式反复接入，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。
为落实依法打击手机淫秽色情专项行动方案部署，工业和信息化部要求域名注册管理机构、域名注册服务机构，要完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管：一是建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站域名持有者纳入黑名单进行管理，防止违规网站重新申请域名，继续从事违规经营活动。二是严格落实域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述要求的，依法予以注销。三是对网站未备案的域名不予解析(含跳转)。四是在相关部门依法认定网站涉黄和违规时，要配合停止域名解析，同时将域名持有者的全部其他域名暂停解析，及时上报认定部门进行处理，并将域名持有者纳入黑名单予以监管。五是重点清理域名注册管理机构、域名注册服务机构在业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题。
公安部有关部门领导也出席了本次会议，并对做好域名注册管理和服务，配合打击手机淫秽色情专项行动提出了具体要求。中国互联网络信息中心、政务和公益机构域名注册管理中心在会上表态将认真贯彻落实工业和信息化部有关域名管理政策，切实履行社会责任，强化各自域名注册服务机构的管理，牢牢把握域名注册服务管理这一关键环节，严防违规网站采用变换域名手段逃避监管。
加大力度打击境内外勾结建淫秽色情网站犯罪
记者从国务院新闻办公室网络局了解到，12月4日《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》公布以来，中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心接到各类公众举报98000多件次。经核查，举报淫秽色情网站的占总举报量的81.3%，其中大多数为境外淫秽色情网站。
网络局负责人说，2009年1月以来开展的整治互联网低俗之风、打击网络淫秽色情、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息等一系列专项行动，取得了明显成效，一批经群众举报的境内淫秽色情网站被依法查处，境内网上淫秽色情信息传播势头得到有效遏制，网络环境显著改善。
该负责人指出，网络淫秽色情违法犯罪活动出现一些新情况，有的境内不法分子为逃避打击，将网站服务器托管到境外，有的境外淫秽色情网站利用互联网跨地域等特性，不断变换手法，采取域名跳转等方式，向我境内传播淫秽色情信息。针对境外淫秽色情网站对我国的危害，该负责人表示，有关方面一方面将依法严厉打击境内不法分子与境外人员勾结建立中文淫秽色情网站的违法犯罪活动，另一方面将要求网络接入服务商采取技术措施阻止境外淫秽色情信息传播，同时鼓励公众举报将淫秽色情网站服务器放在境外、在境内从事非法经营活动的行为，对举报有功人员予以重奖。
国新办要求网络接入商阻止境外色情信息传播
记者从国务院新闻办公室网络局了解到，12 月4日《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》公布以来，中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心接到各类公众举报98000多件次。经核查，举报淫秽色情网站的占总举报量的81.3%，其中大多数为境外淫秽色情网站。
网络局负责人说，2009年1月以来开展的整治互联网低俗之风、打击网络淫秽色情、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息等一系列专项行动，取得了明显成效，一批经群众举报的境内淫秽色情网站被依法查处，境内网上淫秽色情信息传播势头得到有效遏制，网络环境显著改善。
该负责人指出，网络淫秽色情违法犯罪活动出现一些新情况，有的境内不法分子为逃避打击，将网站服务器托管到境外，有的境外淫秽色情网站利用互联网跨地域等特性，不断变换手法，采取域名跳转等方式，向我境内传播淫秽色情信息。针对境外淫秽色情网站对我国的危害，该负责人表示，有关方面一方面将依法严厉打击境内不法分子与境外人员勾结建立中文淫秽色情网站的违法犯罪活动，另一方面将要求网络接入服务商采取技术措施阻止境外淫秽色情信息传播，同时鼓励公众举报将淫秽色情网站服务器放在境外、在境内从事非法经营活动的行为，对举报有功人员予以重奖。
境外网站若在中国境内传播色情将被处置
中国互联网协会秘书长助理石现升今天上午作客人民网“人民议事厅”，与广大网友交流“网络扫黄”等问题。对于一些境外服务器在境内传播淫秽色情信息的问题，石现升表示，只要是在境内传播色情信息的，我国都会从严查处，但因为国外网站数量庞大，国家有关部门也正在研究切实可行的对策。
有的网友留言问，不少提供色情和淫秽信息的网站的服务器是在境外的，对这样的情况，应该如何监管，有没有针对性的办法？石现升表示，深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动启动以来，有一部分网站确实把服务器委托在国外进行经营。国家主管部门对这种情况，对于服务器在境外，但是在境内从事违法色情传播的网站，我们会根据它在境内开展的色情传播的情况进行相应的处置。无论是服务器放在境内和境外，只要在境内从事违法色情活动，比如开展色情网站的会员或者收费，或者进行网上的传播或者是收费行动等等，国家主管部门都会进行相应的处理。石现升也表示，因为国外的网站数量庞大，监管和处罚起来难度都比较大，国家有关部门也正在研究切实可行的对策。 从手机浏览器访问《生活宝典》 |
