盘活闲置宅基地，买卖或者交换要有法律保障 |
| 作者：佰秀农业 时间：2023-02-18 |
| 描述：有的农村人出门打工，在外地买房安家了，然而，老家的宅基地上面的房子闲置在那里，如果可以买卖或者交换，那么资源就活了，但是目前没有法律做保障。 |
《生活宝典shenghuobaodian.com》讯 随着本年度中央一号文件的出台，很多焦点内容都备受农民朋友的瞩目，尤其是近几年备受关注的农村宅基地问题，总是能吸引更多的眼球。
有的农村人出门打工，在外地买房安家了，然而，老家的宅基地上面的房子闲置在那里，如果可以买卖或者交换，那么资源就活了，但是目前没有法律做保障。
农村宅基地之所以备受关注，主要是新时代下的新农村，在发展的过程中所产生的一系列问题导致。
问题一：随着城镇化的推进，乡村居民逐渐往城市转移，很多农村家庭，虽然拥有农村户口、农村宅基地和可耕地，但生活重心都转移到了城市。
尤其是农二代、农三代，经过父辈的辛勤耕耘，他们已经融入城市，成为城市居民中的一员，除了老年人心心念念的落叶归根，农村的一切，貌似都和他们无关。
这就牵涉到宅基地的处置问题，对于荒废许久的老宅子，如果能够有偿转让，总比闲置在那里任岁月侵蚀要强得多。
问题二：一方面是农村人进城，一方面是随着新农村的推进，农村变得越来越漂亮，很多有意愿过上田园生活的城里人，或者已经脱离了农村的农村人，又有了重新回归农村的想法。
针对这两种对宅基地有需求的群体，是否可以给予满足？
问题三：宅基地新规规定，农村宅基地原则是“一户一宅”，对于祖传多余的宅基地，是否具有有偿转让的可能？
农村宅基地的归属
有人认为，宅基地是祖辈传下来的固有财产，个人自然有支配宅基地归属的权利。
对此，我国早在上世纪80年代，在《宪法》里就有了对宅基地有关的表述，“农村或郊区土地，除由法规规定属于国家所有以外，属于集体所有，其中就包括宅基地和自留地。
所以，大家对宅基地只拥有使用权，却不拥有最终处置权。但宅基地上的房屋及其他财产，属于个人财物，拥有合法继承权。”
此外，我国《土地管理法》第62条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过当地政府部门规定的标准，宅基地建房需提交建房申请，批准后方可建房，所申请的宅基地除自建房外，不得将其出售、转让或抵押！”
所以，即便宅基地闲置，即便有在农村购房需求的人群，在宅基地的基本属性不改变的前提下，一切都无从谈起。
宅基地的归属有了新变化
有专家学者针对这种现象，提出“建议宅基地有偿退出”“鼓励农民进城买房，退出宅基地有奖励”等多种方案，后者已经在安徽、江苏和河南等地均有实施。
2022年，农业农村部研究起草了《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》，向全社会公开征求意见。
该办法第二十六条规定，农村集体经济组织及其成员可以通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法盘活利用合法取得权属清晰的农村闲置宅基地和闲置住宅。
由此可见，农村闲置宅基地的归属又有了新变化，在集体所有的基础上，实现“能住则住、能商则商、能转则转”的灵活政策，使农村闲置宅基地的价值发挥到极致。
未来农村宅基地的走向
针对一户多宅或闲置宅基地，未来大致会朝两个方向发展：
一是通过新村规划，将多余的宅基地变成可耕地，重新分配给宅基地拥有者。
二是村民间有偿转让、交换，并逐渐面向本村村民之外的需求者，尤其对新村规划内的宅基地及房屋。
具体的法律条款，想必在不久的将来，就会陆续出台。
需要注意的是，农村宅基地如今也有了严格的标准，既不允许超标建设，更不允许在可耕地里建房，所以，有钱人想借着这个政策去农村买宅基地建豪华别墅的念头，要及时打住。
对此，你怎么看？
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